BOCW Act 1996 में बना एक अधिनियम (Act) है जो workers को construction site या अन्य किसी भी स्थान पर काम के दौरान safety और health को सुधारने तथा आकस्मिक या अन्य किसी मामलों में प्रदान की जाने वाली सुविधाओं के बारे में दिशानिर्देश करता है अर्थात बतलाता है.
Full Name of BOCW Act – Building and Other Construction Worker Act
The Factory Act,1948 VS BOCW Act, 1996-
Factory Act, 1948
1.यह अधिनियम उस organization के लिए लागू है जहाँ किसी भी वस्तु का manufacturing किया जाता है.
2. यह constructional activities को cover नहीं करता है जैसेकि – Piling, Concreting,, excavation, dismantling etc.
3. Factory act के अंतर्गत भूमि/संगठन के occupant कि प्रमुख जिम्मेदारियों होती हैं.
BOCW Act, 1996
1.BOCW Act Construction 1996, Industries पर लागू होता है और यह जहाँ Factory Act और Mines Act लागू होता है वहाँ यह apply नहीं किया जा सकता.
2. यह सभी construction activities को cover करता है और जहाँ operational activities होता है उस area को cover नहीं करता है.
3. BOCW Act की प्रमुख जिम्मेदारियाँ employer या फिर construction industries के owner की होती है.
Objectivities of BOCW Act 1996 –
- रोजगार और सेवा की स्थिति को ठीक करने अर्थात सुधारने के लिए.
- Construction Industry में जो employees काम कर रहे हैं उसके health और safety के साथ उनकी दी जाने वाली दैनिक सुविधाओं को आँकने के लिए.
- Building और Construction workers पर Social security देने के लिए.
BOCW Ac,1996 Applicability –
BOCW Act, 1996 को निम्न स्थानों पर लागू करते हैं-
- यह उस स्थान पर लागू होता है जहाँ जहाँ 10 या उससे अधिक employees किसी contractor या subcontractor के under काम कर रहे होते हैं.
- यह act उन सभी प्रतिष्ठानों में लागू होता है जिसकी लागत 10 lakh से अधिक हो.
Note –
जिन प्रतिष्ठानो में लागू होता है जिसकी लागत 10 लाख या उससे अधिक होता है लेकिन उसमें goods और articles के जो cost होते हैं वह include नहीं होता है.
Registration –
जब कोई भी construction से संबन्धित work शुरू करने होते हैं पहले labor board में registration की आवश्यकता होती है आइये उसे As per rules के अनुसार समझते हैं.
As per Rule 23 –
जब construction work शुरू होना होता है उसके 60 दिन के भीतर registration कराना अनिवार्य होता है.(Form -1)
As per Rule 24 –
यही project के ownership, management या अन्य किसी व्यक्तिगत ( Particular ) कोई परिवर्तन होता है तो employer को इसके बारे में परिवर्तन की सूचना registering office को तीन दिन के भीतर देना होता है.
As Per Rule 26 –
जब construction work शुरू होता है या फिर खत्म होने को होता है उससे 30 दिन पहले inspector को written notice दिया जाना होता है. (Form IV )
Employer Responsibilities as Per BOCW Act, 1996 –
जब employer कोई भी अपना project शुरू करना होता है और जब वह registration करा लेता है तो उसके कंधे पर जिम्मेदारियाँ दी जाती है
इसे निम्न बिन्दुओं के माध्यम से employer की responsibilities को समझते हैं –
1.जो नियमों की माँग होती है उसे पूरा करना पड़ता है अर्थात rules के demand को full fill करना पड़ता है.
2. जो employee होते हैं उन्हे BOCW standards के विरुद्ध जाकर कुछ भी करने की अनुमति नहीं होता अर्थात employer की यह ज़िम्मेदारी होती है कि वह देखे की कहीं कोई कार्य मानक के विपरीत तो नहीं हो रहा है.
3. Employer कभी भी workers को उस equipment, tools, vehicles या devices के प्रयोग की अनुमति नहीं देगा जो उस स्थान पर हो रहे कार्य के अनुकूल नहीं है.
4. Employer की ज़िम्मेदारी होती है कि वह work place पर latrines, urinals, washing facilities उपलब्ध कराये और इसके साथ canteen की सुविधा भी प्रदान करे. इसके अलावा कार्य स्थल को clean और hygienic बनाने के लिए तत्पर दिखे.
Safety Supervision (Section 38-41) –
BOCW Act 1996 के अंतर्गत जो employer की ज़िम्मेदारी होती है कि वह कार्य स्थल पर सुरक्षा का पूरा ध्यान रखे और उसके मानकों पर खरा उतरे. Safety standard कार्य स्थल पर होने वाले खतरों को देखते हुये तय किए जाते हैं.
आइये safety provision को विस्तृत रूप से समझते हैं –
Excessive Noise and Vibration: BOCW Central Rules –
1.Employer को यह सुनिश्चित करना होता है कि building workers को harmful effect से बचने के लिए प्रयाप्त रूप से control measures लिए गए हैं या नहीं. Schedule VI के अंतर्गत जहाँ तीव्र शोर (excessive noise) या फिर अत्यधिक vibration इसकी श्रेणी में आता है.
2. जहाँ ज्याद noise होता ऐसे स्थानो पर workers को PPE उपलब्ध करना होता है. Employer को ऐसे स्थान को identify करना होता है जहाँ 90db से अधिक sound निकलता है और workers को 8 hours काम करने होते हैं, फिर ऐसे स्थान पर ear protection उपलब्ध कराना होता है.
3. अगर sound level 115dBA से ऊपर है तो ऐसे स्थानों पर कार्य करने कि अनुमति नहीं प्रदान करनी होती है. ऐसे स्थान को observe करना भी employer कि जिम्मदारी होती है.
Fire Protection (BOCW Central Rules 35) –
एक employer fire protection को सुनिश्चित करने के लिए निम्न बिन्दुओं का अनुसरण करता हैं जिससे वह work place पर आग से होने वाले खतरे और property loss से अपने organization को बचा सके.
1.किसी भी प्रकार के संभावित आग (Probable fire )से बचाव के लिए employer को प्रयाप्त मात्रा में building में या फिर कार्यस्थल पर fire extinguishing equipment को उपलब्ध करना होता है.
2. Fire Extinguishing Equipment को operate करने के लिए trained person कि आवश्यकता होती है उसे पूरा करना होता है. बहुत से employer उस स्थान पर कार्य कर रहे employees को training उपलब्ध करा कर इस requirement को full fill करता है जबकि बहुत से organization अलग से fire man को इस कार्य के लिए recruitकरते हैं.
3. Employer कि यह ज़िम्मेदारी होती है कि कार्य स्थल पर या building के अंदर जितने भी fire fighting equipmentलगे होते हैं वह नियमित अंतराल पर inspection किया जा रहा है या नहीं. यह समय अवधि 1 साल से ज्यादा नहीं होनी चाहिए.
4. Mobile crane सहित building बनाने के लिए प्रयोग किए जाने वाले craft, workers को ढ़ोने के लिए प्रयोग आने वाले vehicles और जितने भी lifting appliances का प्रयोग किया जा रहा है उन सभी में portable fire –extinguishing लगा होना चाहिए.
Emergency Action Plan (BOCW Central Rules 36) –
अगर किसी स्थान पर 500 से अधिक भवन कर्मी (building workers) कार्यरत हो तो वहाँ emergency से निपटने के लिए emergency plan तैयार किया जाता है और उसे director general के पास जामा कर उसे प्रभाव में लाने की अनुमति ली जाती है.
आपातकालीन स्थिति को निम्न रूप से वर्गीकृत किया गया है:
- Lifting appliances और transport के equipment का collapse कर जाना.
- आग और विस्फोट (Fire and Explosion)
- किसी structure का collapse कर जाना.
- किसी भी तरह के toxics गैस का रिसाव.
- डूबना (Sinking)
- प्रकृतिक आपदाएँ ( Natural Disaster )
Danger and Harmful Environment (BOCW Central Rule 40) –
- Carbon Monoxide कार्य स्थल पर environment में 50 PPM से नीचे हो होना चाहिए.
- यदि यह संभव नहीं हो पा रहा है तो कार्यस्थल को इस तरह से ventilation या किसी अन्य method का प्रयोग किया जाये जिससे building workers को health hazard या कह सकते हैं की respiratory संबन्धित किसी भी प्रकार की समस्या न हो.
- Building workers को किसी भी सीमित स्थान (Confined Space) में प्रवेश करने की अनुमति नहीं होनी चाहिए, जहाँ dust, fumes या अन्य अशुद्धियाँ (impurities ) workers को health संबन्धित समस्या खड़ा कर सकती है. ऐसे स्थानों अर्थात confined space में अंदर आने से पहले certified person के द्वारा entry work permit लेने की आवश्यकता होती है.
Continue ( क्रमशः)
